提标准、缩差距,是退休人员的主要吁求
人力资源和社会保障部副部长胡晓义日前接受媒体采访时表示,目前我国已经建立起覆盖城乡的养老制度,当制度逐步健全后,提高待遇水平和缩小人群间不合理差距的需求会强烈起来。
在总结7年连调经验的基础上,人社部正抓紧研究制定企业退休人员基本养老金正常调整机制。总体考虑,一是总量上要使基本养老金的增长与经济发展和职工工资增长、居民收入水平提高、物价上涨等因素相挂钩,建立联动机制。二是结构上要适当平衡相关群体的待遇水平,包括企业与机关事业单位之间,新老退休人员之间,以及退休人员与职工之间的关系,减少和缓解矛盾。
专家指出,“并轨”这个大方向是明确的,关键在于做好顶层设计、稳步向前推进。既让不同群体都能接受,有助于公平,同时权利和义务相对等。即使在普惠式的制度安排中,也应适当体现多缴多得、长缴多得的引导和激励机制。
中国的养老大计 任重而道远
生老病死是生命的自然规律,变老是我们从出生之日起就必须面对的现实。其实,经历了成长的烦恼、青春的奋斗、中年的拼搏之后,人到老年才能够真正安下心来,静静地、慢慢地体味人生、享受生活,而此时,却往往由于年龄增大带来的体力不支以及健康的每况愈下甚至病魔缠身,而难以享受本应享受的欢乐与美好。这正是老年人的可悲之处。所以,老年人尤其需要关爱。这种关爱不仅是物质上的保证,更是精神上的慰藉。要满足老年人的特殊需求,真正做到老有所养,老有所医,老有所乐,只靠家庭显然已力不从心。
人无远虑,必有近忧。我国已经迈入世界人口老龄化国家的行列,并进入老年人口及高龄老年人口快速增长期和农村人口老龄化加速期。截至2011年底,我国60岁以上老年人口已达1.85亿,占总人口的13.7%,2030年将翻番,且“未富先老”;养老,不仅是亟待破解的家庭难题,也是社会难题;破解这一难题,家庭、社会特别是政府都责无旁贷。
据称,到2011年底,我国城镇职工基本养老保险参保人数为2.8亿,新农保、城居保的参保人数共计3亿多,再加上公务员和事业单位人员,目前我国有养老制度保障的总数为6亿多。全民养老还有较长的路要走。今年扩大覆盖面的重点是非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工和被征地农民,力争到“十二五”期末,使城乡养老保险制度覆盖8亿人以上。养老保险之外,我国医保覆盖人数已超过12亿人,目前的重点是从扩大覆盖面转向提升运行质量。工伤保险、失业保险、生育保险,将按照社会保险法的要求向前推进。
在扩大覆盖面的同时,人社部有关负责人透露,社会保障的各项待遇水平也将逐步提高。企业职工养老金已经八连调,《政府工作报告》明确“增加企业退休人员基本养老金”,这给退休人员带来更多希望。医保的补助标准、支付比例今年也会继续上调,力争居民医保政策范围内住院医疗费用支付比例普遍达到70%以上。
中国自古就有“老吾老以及人之老,有无有以及人之幼”的传统美德,希望国家颁布的一系列政策措施都能落到实处,让中国老百姓早日看到养老不发愁的曙光,也让辛劳一生的父母们在垂暮之年都能老有所依。