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两国元首直面中美贸易摩擦 双方均期盼合作共赢

Judy 发布于 2012-04-06 17:15 阅读次 

国家主席胡锦涛26日在首尔会见了美国总统奥巴马。国家主席胡锦涛26日在首尔会见了美国总统奥巴马。两国元首就进一步推动中美合作伙伴关系发展以及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。针对美国高科技出口问题,奥巴马表示,美方正在着手解决美对华高技术产品出口限制问题。为促使美方将这种口头承诺切实转变为实际行动,莫再口惠而实不至,胡锦涛强调,美国放宽对华出口限制有利于扩大对华出口、拉动美国经济增长,也有利于平衡中美贸易,希望美方采取实际步骤。

中美贸易摩擦突然“升温”

对于美国和中国这两个排名分列世界第一和第二的经济体国家来说,刚刚过去的一周是双方产生贸易争端的高发期。

先是美国商务部在当地时间3月20日做出裁决,认定中国输美化学增白剂、镀锌钢丝、钢质车轮存在倾销和补贴行为。同一天,美国商务部还公布了针对中国太阳能光伏产品的反补贴调查结果,初步裁定中国晶体硅光伏电池组件存在出口补贴,并且将会对这些产品征收5%以下的反补贴税。

面对美国在不足24小时之内针对中国产品接连作出的四次反倾销或反补贴裁决,中国选择了针锋相对的态度,商务部22日发布公告,最终裁定原产于欧盟、美国和日本的进口相纸产品存在倾销,倾销幅度为16.2%至28.8%,决定自23日起的5年内,对上述国家和地区的进口相纸产品征收反倾销税。

从激光墨盒到平板电脑,再到稀土原料和光伏电池,近年来,美国时不时挥舞知识产权大棒“教训”中国出口企业。与此同时,中美贸易摩擦也表现出一些趋势性的变化,首先,双方的交锋不再以“口水战”的形式呈现,而是转向直接有效的“短兵相接”;其次,交锋的领域也不仅局限于“低端”产品,有逐步向“高端”领域蔓延和扩散之势。

美国故意制造贸易摩擦

美国在短期内如此密集地做出对华反倾销案裁决,毫无疑问与其国内的政治选举有着密切关联,奥巴马政府需要利用中美贸易的巨大失衡问题做足文章,以赢得对华贸易上的政治优势。此外,美国国会的众议员和三分之一的参议员也面临着换届之忧,因此从白宫到国会的美国政界人士,都在用创造就业的理由挥动贸易保护主义的大棒,来作为争取选民支持的最有效手段。

而在欧美发达国家国内经济复苏不利的情况下,受国内政治左右的国际贸易无疑成为其牺牲品,尤其是对于中国这样的全球贸易第一大国而言,受到的调查就明显增多。我国已经连续17年成为遭遇贸易摩擦最多的国家,仅今年以来遭遇的贸易摩擦已达8起,涉案金额22.8亿美元,同比增长了80%。最近12个月里,中国出口产品遭遇了100项贸易保护措施,自2008年以来累计高达600项,中国已成为全球受贸易保护措施伤害最重的国家。

当然,这与我国在加入WTO时的非市场经济地位有一定关联,但是随着中国经济发展水平的提高以及实力的提升,这个影响正在减退。实际上,随着中国贸易规模以及贸易质量的提升,中美之间的贸易争端问题正在演变成一个全球贸易规则的争夺,也就是说,现在的争端更多是一个贸易战略发展的较量。美国一方面在低端产品上继续对中国的出口做出贸易保护行动,另一方面限制高科技产品对华出口,以图限制中国高科技的发展,阻碍中国的产业升级,原因正在于此。

对于中美之间的贸易摩擦问题,美国企业自己也会产生反制力量。最近,在美国政府宣布将对美国进口的中国生产太阳能电池板强制征收惩罚性关税的时候,那家挑起此次贸易战的Solar World公司,恰恰曾因中国政府补贴而获益。美国业内人士表示,“这种获得高额补贴的公司都可以挑起一场全球性的贸易战,这让人感到很不安。而且这场贸易战伤害了整个美国光伏产业,还威胁到数万美国公民的工作。这场贸易战会伤害到所有人的。”



中美贸易摩擦突然“升温”合作才能共赢

仔细分析之后,中美在高新技术合作上是有成功案例的。2006年年底,中美两国签署了AP1000的合作技术转让合作备忘录。美方计划向我国出口包括技术转让在内的两座第三代核电站的4台机组。这次合作为美国带来80多亿美元的贸易,并创造了5500个就业机会。

对此,周世俭表示,如果美国能够在2006年合作的基础上,促进与中国在高新技术出口领域贸易的发展,美国对华贸易情况将得到极大的改善;同时,中国也能更好地承担起国际责任,完成从出口大国到进口大国的贸易身份转变。“合作、共赢是中美两国贸易的主流。”中国国际贸易学会中美欧研究中心共同主席何伟文表示,虽然近期美国对华贸易态度有所强硬,成立了对华贸易执法机构,并修订了海关关税法,一定程度上恶化了中美贸易的环境,但也应认识到,这并不是中美贸易的主流发展趋势,也不利于两国的经济发展。“是互损还是互利,关键在于美国的选择。”

美国政界人士一向擅长利用中美贸易赢得政治上的支持。过去我们大多是被动反应,现在我们应采取更积极的行动。比如高科技的问题,奥巴马期望通过扩大出口来挽回其糟糕的经济政策,这本身就是一个机会,应该积极鼓动其为解决中美的巨大逆差做出松动。毕竟,在当前中美贸易格局中,中国进口高科技产品比拿着美债更实惠。

在贸易大战中,没有谁可以成为赢家,掀起贸易战争于人于己都不利,只有合作才能实现共赢。

国家主席胡锦涛26日在首尔会见了美国总统奥巴马。国家主席胡锦涛26日在首尔会见了美国总统奥巴马。两国元首就进一步推动中美合作伙伴关系发展以及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。针对美国高科技出口问题,奥巴马表示,美方正在着手解决美对华高技术产品出口限制问题。为促使美方将这种口头承诺切实转变为实际行动,莫再口惠而实不至,胡锦涛强调,美国放宽对华出口限制有利于扩大对华出口、拉动美国经济增长,也有利于平衡中美贸易,希望美方采取实际步骤。

中美贸易摩擦突然“升温”

对于美国和中国这两个排名分列世界第一和第二的经济体国家来说,刚刚过去的一周是双方产生贸易争端的高发期。

先是美国商务部在当地时间3月20日做出裁决,认定中国输美化学增白剂、镀锌钢丝、钢质车轮存在倾销和补贴行为。同一天,美国商务部还公布了针对中国太阳能光伏产品的反补贴调查结果,初步裁定中国晶体硅光伏电池组件存在出口补贴,并且将会对这些产品征收5%以下的反补贴税。

面对美国在不足24小时之内针对中国产品接连作出的四次反倾销或反补贴裁决,中国选择了针锋相对的态度,商务部22日发布公告,最终裁定原产于欧盟、美国和日本的进口相纸产品存在倾销,倾销幅度为16.2%至28.8%,决定自23日起的5年内,对上述国家和地区的进口相纸产品征收反倾销税。

从激光墨盒到平板电脑,再到稀土原料和光伏电池,近年来,美国时不时挥舞知识产权大棒“教训”中国出口企业。与此同时,中美贸易摩擦也表现出一些趋势性的变化,首先,双方的交锋不再以“口水战”的形式呈现,而是转向直接有效的“短兵相接”;其次,交锋的领域也不仅局限于“低端”产品,有逐步向“高端”领域蔓延和扩散之势。

美国故意制造贸易摩擦

美国在短期内如此密集地做出对华反倾销案裁决,毫无疑问与其国内的政治选举有着密切关联,奥巴马政府需要利用中美贸易的巨大失衡问题做足文章,以赢得对华贸易上的政治优势。此外,美国国会的众议员和三分之一的参议员也面临着换届之忧,因此从白宫到国会的美国政界人士,都在用创造就业的理由挥动贸易保护主义的大棒,来作为争取选民支持的最有效手段。

而在欧美发达国家国内经济复苏不利的情况下,受国内政治左右的国际贸易无疑成为其牺牲品,尤其是对于中国这样的全球贸易第一大国而言,受到的调查就明显增多。我国已经连续17年成为遭遇贸易摩擦最多的国家,仅今年以来遭遇的贸易摩擦已达8起,涉案金额22.8亿美元,同比增长了80%。最近12个月里,中国出口产品遭遇了100项贸易保护措施,自2008年以来累计高达600项,中国已成为全球受贸易保护措施伤害最重的国家。

当然,这与我国在加入WTO时的非市场经济地位有一定关联,但是随着中国经济发展水平的提高以及实力的提升,这个影响正在减退。实际上,随着中国贸易规模以及贸易质量的提升,中美之间的贸易争端问题正在演变成一个全球贸易规则的争夺,也就是说,现在的争端更多是一个贸易战略发展的较量。美国一方面在低端产品上继续对中国的出口做出贸易保护行动,另一方面限制高科技产品对华出口,以图限制中国高科技的发展,阻碍中国的产业升级,原因正在于此。

对于中美之间的贸易摩擦问题,美国企业自己也会产生反制力量。最近,在美国政府宣布将对美国进口的中国生产太阳能电池板强制征收惩罚性关税的时候,那家挑起此次贸易战的Solar World公司,恰恰曾因中国政府补贴而获益。美国业内人士表示,“这种获得高额补贴的公司都可以挑起一场全球性的贸易战,这让人感到很不安。而且这场贸易战伤害了整个美国光伏产业,还威胁到数万美国公民的工作。这场贸易战会伤害到所有人的。”



中美贸易摩擦突然“升温”合作才能共赢

仔细分析之后,中美在高新技术合作上是有成功案例的。2006年年底,中美两国签署了AP1000的合作技术转让合作备忘录。美方计划向我国出口包括技术转让在内的两座第三代核电站的4台机组。这次合作为美国带来80多亿美元的贸易,并创造了5500个就业机会。

对此,周世俭表示,如果美国能够在2006年合作的基础上,促进与中国在高新技术出口领域贸易的发展,美国对华贸易情况将得到极大的改善;同时,中国也能更好地承担起国际责任,完成从出口大国到进口大国的贸易身份转变。“合作、共赢是中美两国贸易的主流。”中国国际贸易学会中美欧研究中心共同主席何伟文表示,虽然近期美国对华贸易态度有所强硬,成立了对华贸易执法机构,并修订了海关关税法,一定程度上恶化了中美贸易的环境,但也应认识到,这并不是中美贸易的主流发展趋势,也不利于两国的经济发展。“是互损还是互利,关键在于美国的选择。”

美国政界人士一向擅长利用中美贸易赢得政治上的支持。过去我们大多是被动反应,现在我们应采取更积极的行动。比如高科技的问题,奥巴马期望通过扩大出口来挽回其糟糕的经济政策,这本身就是一个机会,应该积极鼓动其为解决中美的巨大逆差做出松动。毕竟,在当前中美贸易格局中,中国进口高科技产品比拿着美债更实惠。

在贸易大战中,没有谁可以成为赢家,掀起贸易战争于人于己都不利,只有合作才能实现共赢。


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